日元贬值、俄乌冲突以及肆虐东京的夏日热浪,正在把日本这个世界第三大经济体推向全面的能源危机。
日本大约90%的能源依靠进口,这些能源大部分以美元计价。在日元跌至20年来最低水平之前,日本的能源成本本就已经因为全球石油、天然气和煤炭价格的飙升而被大幅推高。
受俄乌冲突和需求复苏的推动,作为全球基准的布伦特原油价格今年以来已上涨了逾40%。而若以日元计算,其涨幅更是达到了惊人的近70%。
与此同时,最新的贸易数据显示,5月份以日元计划的每吨液化天然气的平均进口成本比去年同期高出了近120%。
美国国际战略研究中心(Center for Strategic & International Studies)高级研究员Jane Nakano表示,“俄乌冲突后的燃料价格上涨和日元贬值等诸多因素,正共同对日本的能源安全构成重大压力,也使得此次危机正成为日本历史上所遭遇的最严重的能源危机之一。”
屋漏偏逢连夜雨
首相岸田文雄(Fumio Kishida)领导的日本政府此前加入了七国集团的行列,宣布对俄罗斯实施制裁,并限制购买俄罗斯的石油和煤炭,从而收紧了日本的可用供应。而在上周五,俄罗斯将库页岛一个关键天然气项目股权重组的举动,则令岸田政府深感震惊,该项目可能会迫使包括日本在内的外国利益相关者被剔除在外。
雪上加霜的是,自十多年前的福岛核泄漏事故以来,日本大多数核反应堆仍处于关闭状态。
根据国际能源署的数据,在截至2019年3月的一年里,可再生能源占日本主要能源供应的比重不到10%,这让日本别无选择,只能支付高昂的化石燃料账单来维持经济发展。
今夏异常炎热的天气,也令日本能源供应变得更加紧张。上周,日本首都东京的气温接近37摄氏度,而过去30年来的平均气温为22.5摄氏度。日本气象局于6月27日宣布,东京及其周边地区的雨季结束,这比往常提前了22天,这也是自1951年以来东京雨季结束得最早的时间。目前,日本政府已多次呼吁全国市民节约用电。
所有这些因素的累积效应正使岸田文雄政府处于艰难的境地,尤其是在7月10日即将举行参议院选举之际。
各行各业抱怨连天
事实上,油价还并不是唯一受到日元贬值和全球供应竞争加剧影响的进口商品,食品和造纸、钢铁、混凝土等原材料的价格也在飙升。
日本最大的商业游说团体经团联(Keidanren)负责人Masakazu Tokura今年4月表示,这种情况再次引发了围绕日本能源和食品安全的长期争论。
昂贵的燃料和疲软的日元已将日本5月的贸易进口额推高至了创纪录水平,较去年同期增长近50%,这使日本的贸易收支陷入了赤字状态。虽然日元走软可能会给日本出口商带来有利条件,但许多依赖海外大宗商品的日本制造商已被迫将不断上升的成本转嫁给消费者。
“我们的行业正受到双重打击,”行业组织日本造纸协会(Japan Paper Association)常务董事Tamio Akiyama表示。“我们以前从未见过燃料价格如此迅速地飙升到如此高的水平,而日元的前景也很难预测。”
煤炭和木屑成本的上升,已促使日本制纸株式会社(Nippon Paper Industries Co.)和王子制纸集团(Oji Paper Group)等生产商将印刷纸和商务通讯纸的价格提高了至少15%。日本最大的两家钢铁企业则正在与客户谈判涨价事宜。
未来能源政策何去何从?
尽管过去两周布伦特原油价格下跌了约2.8%,在一定程度上缓解了一些压力,但日本似乎注定将迎来一个“炎热而昂贵的夏天”。最近肆虐的这场能源危机甚至已引发了人们对日本能源政策和电力市场结构的讨论。
一方面,该国可能会加大发展可再生能源的动力。日本首批由丸红株式会社(Marubeni Corp.)在建的两个大型海上风力发电场预计将于今年投入使用,招标规则的改变可能会加快新项目的进度。不过,虽然这可能有助于能源结构的去碳化,但也有可能给已经捉襟见肘的电网带来更多的不稳定性。
另一方面,这场危机还可能重新引发日本有关核能使用的辩论。自2011年福岛核灾难以来,核能一直被视为一个敏感话题。位于东京的后石油战略研究所(Post-oil Strategy Institute)所长Noriaki Oba表示,日本政府可能会想办法重启闲置的核电站。
他指出,“参议院选举后,日本国家政策可能会受到很大影响。公众要求重启反应堆的呼声正越来越强烈。”