据当地媒体周二报道,由于高额通胀持续磨损外汇储备,南亚孟加拉国已经向国际货币基金组织正式致信提出贷款需求。
知情人士透露,谢赫·哈西娜政府已经向IMF提出45亿美元的贷款需求。具体来说,孟加拉国希望用这笔钱平衡国际收支并支持预算,以及减轻气候变化对该国的影响。
今年6月,孟加拉国的通胀率上升至7.56%,也是该国近9年来高点。孟加拉国自1972年加入IMF以来,总共申请过12次贷款,上一次是在2012年的9.87亿美元。
(孟加拉国通胀年率,来源:tradingeconomics)
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最新的发展意味着,孟加拉国将成为最新一个谋求IMF支持的国家。在全球高通胀以及俄乌冲突影响下,进口粮食、能源等生活必需品的成本激增,令这些家底原本就不殷实的国家雪上加霜。
根据孟加拉国央行的数据,从去年7月到今年5月期间,进口货物的价格飙涨39%至815亿美元。由于出口端缺乏增收的手段,贸易逆差激增自然对外汇储备造成压力。截至7月20日,孟加拉国央行的外储已经从一年前的近450亿美元跌至397亿美元。媒体估算,在极端情况下这笔钱大概够4-5个月的进口开支。
在全球通胀螺旋式上升的背景下,虽然孟加拉国目前的外储安全垫仍能维持数月时间,但也能难说有多么安全。IMF曾经建议,在经济动荡时期,国家最好准备8-9个月的进口资金准备。
据不完全统计,近期向IMF求援的国家包括斯里兰卡、巴基斯坦、加纳、坦桑尼亚、赞比亚、埃塞俄比亚等。本月早些时候,IMF同意向巴基斯坦提供40亿美元,坦桑尼亚也能够拿到10.5亿美元。
根据孟加拉国财政部的知情人士透露,该国希望潜在45亿美元贷款中能有15亿美元为无息贷款,其余款项的利息也会低于2%。
根据现在的预期,IMF将在9月正式派出代表团与孟加拉国政府展开谈判,并在12月敲定所有条款,明年1月提交给IMF理事会审批。
付出的代价是?
众所周知,IMF的援助并不是白拿的,在谈判过程中往往会提出一系列改革要求,有些目标也会令受援助国家感到棘手。
对于孟加拉国而言,上周刚刚结束9天访问的IMF代表团已经给出了一系列建议,其中部分核心要求显然是作为贷款的条件提出的。
根据当地媒体拿到的未公开文件,IMF代表团“建议”孟加拉国政府取消能源补贴、取消存贷利率上限、重设外汇储备的报告机制、增加收入来源,以及改善银行业的公司治理等。
目前来看,孟加拉国对于这些条件并没有太大的抵触。据该国能源部官员表示,燃料补贴肯定会取消,政府正在与交通运输行业进行协商,要求他们不把能源价格上涨的压力转嫁给消费者,政府将会通过其他方式补偿他们。
此外孟加拉国央行官员也表示,打断货币传导机制的利率限制也会被取消,目前央行正在研究取消“全部或部分行业”的利率限制。