周一,拜登政府发布的一份报告称,稳定币是一种与传统货币挂钩的数字资产,它可以改变美国民众的支付方式。总统的金融市场工作组表示,当受到监管时,稳定币可以“支持更快、更有效和更包容的支付选择”。
报告写道:“由于网络效应或稳定币与现有用户群或平台之间的关系,过渡到更广泛地使用稳定币作为一种支付手段可能会迅速发生。”尽管如此,拜登的经济顾问表示,国会必须尽快引入监管监督和正式的市场结构,以同时保护投资者、发行人和交易所,并为其提供信息。
具体而言,拜登金融市场工作组建议国会通过立法,将稳定币的发行限制在有保险的银行。这么做可以使政府机构(包括联邦存款保险公司和美联储)对其运营、风险管理有更大的管辖权,并能更好地了解该行业的整体健康状况。
监管机构将能够实施旨在保持金融机构安全的资本和流动性标准,并确保发行人有能力兑现赎回。但这项建议引起了一些人的反对,包括怀俄明州的共和党参议员Cynthia Lummis,她认为这对较小的初创企业不利。不过,政府官员指出,与国会的讨论仍处于早期阶段。
美国证券交易委员会(SEC)主席詹斯勒(Gary Gensler)在周一发布的一份新闻稿中表示:“与其他数字资产一样,稳定币需要受到监控,以确保它们不会为犯罪活动提供资金。”
他还表示:“在保护投资者方面,稳定币有一些公共政策挑战。此外,稳定币可能会为那些寻求规避与传统银行和金融体系相关的一系列公共政策目标的人提供便利。”