据外媒报道,美国总统拜登将于美东时间周二15:30(北京时间周三凌晨3:30)正式签署《2022通胀削减法案》。
该法案内容涉及削减碳排放以应对气候变化、降低药品价格、加强针对企业的税收执法以及削减联邦财政赤字等等,甚至被外界认为是美国历史上最大的气候变化法案。
最大气候变化法案即将出炉?
该法案涉及总金额约7400亿美元,主要包括:约3700亿美元支出用于应对气候变化,600多亿美元支出用于医疗保健领域,3000亿美元用于削减联邦赤字,以及对大企业实行15%的企业最低税率等。
白宫声称,该法案实施后,美国家庭购买新电动汽车最高可享受7500美元的税收抵免,购买二手电动汽车可享受4000美元的税收抵免。美国家庭可以通过使用清洁能源和购买电动汽车获得税收抵免,每年将节省超过1000美元。
此外,该计划还包括提供数百亿美元的新贷款、税收抵免和资助项目,鼓励汽车制造商生产更清洁的汽车。
表面鼓励清洁能源实则违背贸易公平
尽管上述条款听起来很美好,但该法案同时规定,任何在北美以外组装的电动汽车都没有资格享受税收抵免。此外,2023年以后,重要矿产和电池也需要符合一定的规定,才能享受每辆7500美元的税收抵免优惠,例如对于目前中国占据优势的电池产品以及镍等电池关键矿物,北美整车厂的采购将面临一定限制。
法案要求,若要享受补贴,开采自美国或北美自贸区国家,即加拿大和墨西哥,或在北美地区回收的矿产,需要在电动车电池制造中占到一定比例;电池制造和组装也有比例规定,必须有相当大比例(按价值计算)的电池制造和组装在北美地区完成。
行业组织汽车创新联盟早些时候表示,如果根据该法案,只有在北美组装的汽车才有资格获得该优惠,那么美国70%的纯电动、插电混动和燃料电动汽车车型将不再符合税收抵免条件。当该法案关于收入、价格上限、电池及其关键矿物采购的规定在明年1月1日生效后,将没有车型有资格获得全部的税收抵免。
汽车创新联盟组织代表大众、通用、丰田和福特等多家汽车巨头。
奥迪、起亚和保时捷等非美车企也在上周五表示,拜登正式签署该法案后,购买其电动汽车的消费者将无法享受联邦税收抵免。
许多汽车制造商批评称,此项规定将危及美国2030年实现电动汽车销量占比达到40-50%的目标。
据外媒报道,这一法案已经招致了欧盟和韩国的批评,认为美国的这一条款违反了世贸组织的公平和非歧视性原则。
欧盟委员会发言人Miriam Garcia Ferrer表示,将敦促美国删除歧视性条款,而韩国代表则要求美国贸易当局放宽对电池组件和电动汽车本地组装的相关要求。