当地时间11月4日,美国国会联合税务委员会公布了最新的增税法案测算,预计通过一系列增税举措,能够在2022-2031财年增加逾1.47万亿美元的收入,再加上将近250亿美元的企业污染税,勉强凑够1.5万亿美元。
需要强调的是,这个数字距离民主党谋求的1.75万亿基建法案支出还有明显的缺口,后续将通过税收部门增强执法和处方药集采(节省开支)来补齐。
对于拜登已经打了折扣的“重建法案”而言,这份测算具有极为重要的意义。拜登引用了该测算报告,并一再声称“重建法案”不会花一分钱。
众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)满怀自信地告诉记者:
“钱方面没有任何问题。正如拜登总统所说,法案的欠款将会是零,因为这些账单是有资金来源的。”
白宫幕僚长罗恩·克莱恩也宣称:
“‘重建法案’的净成本是零。”
但是美国国会两院仍未就基建法案达成一致,因为参议院中间派民主党议员乔·曼钦对于该法案一直不予以支持,曼钦对于税务委员会发布的测算报告表示怀疑,并要求联合税务委员会和国会预算办公室对基建法案进行重新测算,目前后者尚未公布结果。
曼钦表示,如果拜登想要在重建法案上获得他的支持,就需要确保美国的财政赤字不会进一步上升。
在本周四早,CNBC的Ylan Mui称该份测算给出的是“模糊的数字”,并引用了基于Penn Wharton预算模型(PWBM)的研究,发现这项新协议的成本实际上超过4.1万亿美元,但资金来源只有1.554万亿美元,“重建法案”中的所有支出和收入规定都是永久性的,支出和收入之间的差距将超过2.5万亿美元。Mui还表示:
“虽然民主党人声称他们已经将社会支出方案的价格削减了一半以上,但他们使用的是一些模糊的数学,最明显的例子是:民主党决定将在2021年-2025年取消SALT的税收优惠上限,但他们声称,在2026年至2031年通过恢复SALT税收优惠上限可以‘支付’费用。”
此外Mui指出,该法案涉及社会的各个方面,包括了医疗救助计划扩张、儿童税收抵免、儿童学前教育,民主党的策略是尽可能地启动更多的项目,以获得更多群体的支持。